En 2007, l’architecte et candidat fugace à la présidentielle Roland Castro (co-fondateur en 1983 de l’association Banlieues89 qui voulait alerter la gauche sur la nécessité de renouveler l’urbanisme des grands ensembles) proposait de construire un nouveau bâtiment à Saint Denis, pour donner de l’élan à la banlieue et «de l’espoir aux Français qui ne croient plus en rien». Il ne s’arrêtait d’ailleurs pas à l’Elysée. Il voyait déjà le ministère de la Culture à Vitry-sur-Seine (Val-de-Marne), le ministère de l'Intérieur à Rosny-sous-Bois (Seine-Saint-Denis), le ministère des Affaires étrangères à La Courneuve (Seine-Saint-Denis) et l'Education nationale à Châtillon (Hauts-de-Seine). Selon Castro, ces délocalisations auraient pu libérer 150 hectares dans Paris, dont cinquante consacrés au logement social, le reste étant vendu à des investisseurs privés.
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